★ 11월 30일(금) 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다.

보도자료 2012.11.30(금)	교육과학기술부 Ministry of Education, Science and Technology
	홍보담당관실 ☏ 2100-6580
<자료문의> ☎ 02-2100-6349~58 교육정보기획과장 황성환, 사무관 하진혜ㆍ이효선
2012년 국가수준 학업성취도 평가 결과 발표

교육과학기술부(장관 이주호)는 2012.11.30(금) 2012년 국가수준 학업성취도 평가결과를 발표하였다.

○ 학업성취도평가는 초6‧중3‧고2 전체 학생(172만명)*을 대상으로 모든 학생들의 기초학력보장을 위해 ’08년부터 매년 실시되고 있으며,

* 단, 특성화고‧마이스터고는 직업기초능력평가 실시로 ’12년부터 제외

○ 올해는 국어, 수학, 영어 3개 교과(중3, 5개 교과*)에 대해 지난 6월26일(화) 실시되었다.

* 중3 : 국어, 수학, 영어, 사회, 과학 5개 교과

○ 학업성취도 평가 결과는 교육평가 전문기관인 한국교육과정평가원(원장 성태제)의 평가결과 집계‧분석을 통해 이루어진다.

평가의 주요 결과는 다음과 같다.

기초미달 4년 연속 감소, ’08대비 1/3 수준으로 낮아져

- 보통학력이상비율도 증가, 학력 상향평준화 지속 -

초‧중‧고 모든 학교급에서 기초학력미달 비율이 4년 연속 감소한 것으로 나타났다.

○ ’08년 학업성취도 평가 전수시행 이후 7.2%이었던 기초미달비율이 1/3 수준으로 낮아진 2.3%로 감소했으며, 이는 ’11년 대비 0.3%p 낮아진 수치이다.

< ’08～’12 기초학력미달 비율 변화(%) >

※	초6 기초학력미달	:	2.3%(’08)	→	1.5%(’10)	→	0.7%(’12)
	중3 기초학력미달	:	10.2%(’08)	→	5.6%(’10)	→	3.3%(12)
	고2 기초학력미달	:	8.9%(’08)	→	4.0%(’10)	→	3.0%(’12)

또한 보통학력 이상 비율도 ’08년 65.0%에서 ’12년 79.3%로 높아진 것으로 나타나,

※ 초‧중‧고 전체 보통학력 이상 비율 : 65.0%(’08) → 71.3%(’10) → 79.3%(’12)

※	초6 보통학력 이상	:	79.3%(’08)	→	79.3%(’10)	→	85.0%(’12)
	중3 보통학력 이상	:	57.6%(’08)	→	64.1%(’10)	→	70.1%(’12)
	고2 보통학력 이상	:	57.3%(’08)	→	71.1%(’10)	→	82.9%(’12)

○ 기초미달 및 보통이상 학력이 모두 개선됨으로써 학력의 상향평준화 경향이 지속적으로 나타나고 있다.

< 학력 상향평준화 경향(’08～’12) >

도‧농간, 서울 강남‧북간 등 학력격차 지속 줄어

- 교육취약학생(한부모‧조손가정 등)의 기초학력미달비율 큰 폭 감소 -

지역 규모별 학력 수준 분석결과, 초․중․고 전 교과에 걸쳐 대도시와 읍면 지역 간 학력격차가 감소되고 있는 것으로 확인되었다.

○ '08년 13.3%p의 격차를 보인 대도시와 읍면지역간의 보통학력이상 격차는 올해 4.0%p로 4년간 9.3%p 감소하였다.

○ 기초학력미달 격차는 ’08년 3.3%p에서 올해 0.2%p로 줄어, 4년간 3.1%p 감소한 것으로 나타났다.

< 도농간 학력격차 감소 추이(’08~’12) >

서울 지역(강남‧북)간 학력격차도 지속 감소되는 것으로 나타났다.

○ 서울 내 학력이 가장 높은 지역(강남3구)과 가장 낮은 지역(남부교육청)간, ’08년에는 5.5%p까지 벌어졌던 학력격차(기초학력미달비율)가 올해는 2.1%p까지 좁혀진 것으로 분석되었다.

< 서울 강남‧북간 기초학력미달비율 격차 감소추이(’08~’12) >

교육취약 학생(한부모‧조손가정학생)의 기초학력미달비율도 전체 평균대비 큰 폭으로 감소하였다

○ 한부모‧조손가정 초등학생의 기초학력미달비율은 ’10년 4.0%에서 ’12년 2.1%로, 약 절반 수준으로 감소(1.9%p)한 것으로 나타났다.

< 교육취약학생(초등)의 기초학력미달비율 감소 추이(’10년~’12년) >

충북‧울산 기초학력미달비율 가장 낮아

시‧도별로는 충북‧울산 지역의 기초학력미달비율이 초‧중‧고 전반에 걸쳐 가장 낮게 나타났다.

< ’12년 시･도교육청별 초･중･고 전체 기초학력미달비율(%) >

○ 전년대비 기초학력미달 비율이 크게 감소한 교육청은 초6은 인천, 중3은 부산‧울산‧제주, 고2는 부산‧경북‧강원 등으로 나타났다.

< ’11～’12년 시･도교육청별 초･중･고 기초학력 미달 감소폭 비교(%p) >

구분	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	경기	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주
초6	0	0.2	0.2	0.3	-0.2	0.2	0.1	0	-0.1	0.2	0.1	-0.1	0	0.2	0	-0.1
중3	0.8	1.0	0.2	0.3	-0.5	0	0.9	0.2	0	0.7	0.2	0.5	0.1	0.3	0.2	0.9
고2	0.2	0.8	0.5	0.2	-0.1	0.2	0.6	0	0.9	0.5	0.3	0.6	0.6	0.8	0.1	0.1

’11년에 이어 향상도 우수고교 선정

- 작년에 이어 2년 연속 20위 내 포함 8개고 -

교과부는 작년에 이어 학교효과가 확인된 교과별 ‘잘 가르치는 학교’를 ‘향상도 우수 100대 고교’로 선정‧발표하였다.

○ 학교의 교육력에 의한 학력 향상을 측정하기 위해 ’11년에 처음으로 고교 향상도를 선정한 바 있다.

○ 향상도는 작년 성적과 올해 성적을 단순하게 비교하는 것이 아니라

- 올해 학업성취도 평가를 본 고등학교 2학년 학생들의 성적을, 그 학생의 입학 당시 성적(중 3학년 성적)과 비교하여 산출한다.

＜ ’12년 향상도 우수 고교 (교과별) >
순위	국어				수학				영어
	지역	유형	학교명	향상도(%)	지역	유형	학교명	향상도(%)	지역	유형	학교명	향상도(%)
1	광주	사립	세종고	10.53	충남	공립	정산고	18.84	경북	사립	경구고	15.13
2	대전	사립	대전이문고	8.65	경북	사립	경구고	18.11	광주	사립	세종고	14.19
3	경북	사립	순심고	8.57	경북	사립	순심고	16.61	경북	사립	순심고	12.94
4	경북	사립	경구고	8.52	광주	사립	세종고	16.37	경남	사립	진주외국어고	11.14
5	서울	사립	세화고	7.19	충남	공립	목천고	14.68	전남	공립	봉황고	10.87
6	충북	사립	충주중산고	7.17	경남	사립	창녕고	14.50	전남	사립	함평고	10.8
7	경기	사립	동국대사대부속영석고	6.89	대전	사립	대전이문고	13.61	충남	사립	공주금성여자고	10.7
8	충남	공립	정산고	5.68	울산	공립	화암고	12.98	경기	사립	동국대사대부속영석고	10.54
9	충남	사립	한일고	5.49	전북	공립	마령고	12.77	대전	사립	대전이문고	10.47
10	경남	사립	창녕고	5.35	경기	사립	신갈고	12.10	충남	사립	아산고	10.22
11	충남	공립	목천고	5.33	충남	공립	대천여자고	11.70	충남	공립	만리포고	9.84
12	서울	사립	대일외국어고	5.29	경북	공립	동명고	11.61	충북	사립	충주중산고	9.38
13	전남	사립	영흥고	5.09	대전	사립	청란여자고	11.49	경남	사립	창녕고	9.13
14	대전	공립	대전전민고	5.06	대전	사립	대전한빛고	11.22	충북	공립	목도고	9.1
15	서울	사립	대성고	5.05	충남	사립	송악고	11.18	전남	사립	학다리고	8.78
16	전북	공립	마령고	5.04	충북	사립	충주중산고	10.93	충남	사립	송악고	8.76
17	대전	사립	남대전고	5.01	대전	사립	남대전고	10.82	경남	사립	밀성고	8.72
18	경기	사립	안양외국어고	4.98	경기	사립	동국대사대부속영석고	10.66	경북	사립	순심여자고	8.69
19	서울	사립	진명여자고	4.91	경북	사립	순심여자고	10.46	충남	공립	목천고	8.67
20	대전	공립	충남고	4.79	충남	공립	안면고	9.67	인천	공립	동인천고	8.62

향상도 우수 고등학교 중 작년에 이어 올해도 100대 우수학교에 포함된 고교는 과목별로 국어는 35개교, 수학은 46개교, 영어에서는 39개교로 나타났다.

○ 특히 그 중 8개 고교는 ’11년에 20위 내에 포함된데 이어, 올해도 20위 내에 포함된 것으로 분석되었다.

< 2년 연속 20위 내 포함 고교 >
충북 충주중산고(사립)	국어 6위(’11년 5위)
◦ 수준별 맞춤형 학습지도와 정서행동 발달 측면 도움이 필요한 학생 치유 노력 - 디딤방, 야간 질문방, 토요수업 등을 운영하며 교사들이 헌신적으로 학생 수업지도 - 교내 학습클리닉센터 구성 운영, 정서행동 특성검사 실시 후 충주교육청 Wee센터와 연계지도
충남 목천고(공립)	국어11위(’11년 1위), 수학 5위(’11년 9위), 영어19위(’11년 3위)
◦ 생활 지도 및 진로교육 강화를 통해 학습 동기 제고 - 아침을 여는 시(詩) 쓰기, 바른 품성 5운동을 통한 기본생활 습관 정착 및 입학사정관제도 등 진로진학에 대한 상세한 설명을 통해 유수 대학 진학의 희망을 열어줌으로써 학습 의욕 고취
전북 마령고(공립)	수학 9위(’11년 7위)
◦ 공모교장의 강한 리더십을 기반으로 수준별 지도 활성화 - 교과종합반, 학력향상반/재능개발 학습반, 으뜸심화학습반을 개설하여 학생 개인의 수준과 진로를 고려한 맞춤형 학력향상 프로그램 운영
전남 영흥고(사립)	국어 13위(’11년 17위)
◦ 생활지도 강화 및 개인별 맞춤 학습 지도를 통한 학력향상 - 선기본생활습관지도, 후학력향상이라는 학교장의 확고한 방침에 의해 기본생활습관을 강조 - 개인별 맞춤학습 지도로 학력 신장, 매주 화‧목 예체능 프로그램 운영 → 학생들이 학교 교육활동에 즐겁고 행복하게 참여
전남 봉황고(공립)	영어 5위(’11년 15위)
◦ 지역사회와 학부모의 참여를 독려, 돌봄 기능 강화로 학생들의 성취 의욕 제고 - 학기초 교육과정 설명회, 진학설명회, 학부모 평생교육, 명사초청 특강 등 다양한 프로그램을 통해 지역사회와 학부모의 참여를 독려하고 지원 - 방학 중 간식과 식사 제공 및 교실을 공부방으로 운영하는 등 학교가 가정의 역할 수행
충남 정산고(공립)	수학 1위(’11년 8위)
◦ 다양한 활동으로 학습동기 제고 및 수준별 맞춤형 지도를 통한 학습능력 신장 - 동아리, 캠프활동, 지역사회 봉사활동을 통해 학습동기를 제고하고, 기본학력 강화 학력향상 프로그램 등을 운영
충남 대천여고(공립)	수학 11위(’11년 1위)
◦ 학교밖 자원과의 연계 강화를 통한 정서적 측면 지원 강화 - Wee 센터 및 전문병원과 연계한 심리검사 프로그램 운영, 미술치료․심리상담을 통해 정서적 지원과 심리적 지지 → 자아 존중감 및 학교 생활 적응력 향상
대전한빛고(사립)	수학 14위(’11년 12위)
◦ 학생 학습내역관리를 통한 학생 맞춤 지도 실현 - 기초․기본 학습 부족 학생을 위한 맞춤식 수업(바오밥나무 프로젝트) 진행 - 진로 진학 상담과정을 통해 학생들이 뚜렷한 목표 의식을 갖고 학습할 수 있도록 동기 부여

향상도 우수 100대 고교에 대한 분석결과는 다음과 같다.

○ 설립 유형별로는 공립(30.3%)에 비하여 사립(69.7%)이 많은 비중을 차지하는 것으로 나타났다.

- 유형별 학교 수 대비 100대 고교 포함 비율은 자사고(9.8%) > 일반고(6.8%) > 특목고(4.2%) > 자공고(1.7%) 순으로 높게 나타났다.

< 고교 유형별 100대 학교 포함 비율 >

○ 시도별로는 대전, 충남, 충북지역 학교의 100대 고교 포함비율이 높은 것으로 분석되었다.

* 시‧도별 지역내 고교수 대비 100대 학교 포함 비율 : 대전(27%), 충남(21%), 경북‧충북(13 %) 등

< 100대 고교 시‧도별 포함 비율 >

○ 또한 읍면 지역의 100대 고교 포함비율(9.7%)이 대도시(6.1%)에 비해 높게 나타났으며,

- 학력향상형 창의경영학교*(17.1%)와 같이 열악한 환경을 가진 학교의 포함비율도 기타학교** 포함비율(6.3%)보다 높게 나타나,

* 학력향상형 창의경영학교 : 기초학력미달비율 20% 이상 지정

** 기타학교 = (전체학교) - (학력향상형 창의경영학교)

- 불리한 학교 내‧외부의 조건을 극복하고자 노력하는 학교의 향상도가 높게 나타났다.

전체 학교에 대한 향상도 분석결과, 설립 유형별로는 공립에 비하여 사립학교의 향상도가 높고,

* 향상도(고2수학) : 공립(-0.63%) vs. 사립(0.90%)

○ 학교 유형별로는 전년도와 같이 자율형 사립고의 향상도가 일반고 및 특목고 등에 비해 모든 과목에서 높게 나타났다.

* 자사고(1.18%) > 자공고(0.05%) > 일반고(-0.02%) > 특목고(-0.53%) 順

< 고교 유형별 향상도 >

중학교 향상도 첫 공시

’11년 고교 향상도를 공시한데 이어, 올해부터는 중학교도 공시하였다.

○ 중학교 향상도는 올해 학업성취도 평가를 본 중3학년 학생들의 성적을 그 학생의 입학 당시 성적(’09년 초6 성적)과 비교하여 중학교 교육을 통한 학력향상정도를 측정한 것이다.

< 향상도 우수 중학교(일반중, 50개교) >

국어			수학		영어
지역	학교명(향상도)		지역	학교명(향상도)	지역	학교명(향상도)
서울	봉은중(6.15), 압구정중(5.68)		대구	경구중(16.14), 공산중(7.68) 대건중(7.16), 서부중(6.93) 상서중(13.73), 성광중(7.01) 오성중(9.84), 죽전중(7.72)	서울	대왕중(8.49), 대청중(10.49) 압구정중(8.1), 오륜중(7.99) 진선여자중(8.76)
대구	경구중(8.36), 동도중(5.75)
					대구	경구중(16.04), 상서중(14.57) 죽전중(10.33), 협성중(8.78)
인천	계산여중(6.24), 광성중(7.68) 구월여중(6.6), 동산중(6.85) 동암중(6.6), 동인천중(5.92) 부원여자중(6.22), 부평서여중(5.97) 부평서중(6.15), 부평중(9.1) 부평여자중(5.83), 산곡중(6.37) 송도중(14.57), 연성중(6.84) 영종중(6.43), 영흥중(6.19) 신정중(7.36), 안남중(6.39) 용현여중(6.24), 정각중(7.01) 해송중(7.00), 임학중(5.96) 진산중(6.28), 청천중(6.46)
			인천	광성중(8.88), 부평중(8.75) 송도중(13.27), 심도중(9.45) 영흥중(12.82)
					인천	광성중(9.41), 송도중(12.59) 영흥중(10.77)
					광주	문성중(9.21)
			광주	문성중(7.53)	경기	대부중(10.96), 분진중(8.29) 서현중(7.98), 신백현중(8.31) 태광중(11.03), 파주중(9.09)
			대전	동산중(7.83)
			경기	태광중(9.79), 파주중(7.74)
			충북	매포중(8.26), 충북여자중(11.41) 충주미덕중(17.9), 형석중(11.45)
					충북	감곡중(7.95), 대성중(8.51) 충북여자중(9.99) 충주미덕중(20.63)
			충남	복수중(7.27), 청신여중(6.79)
			전북	정읍중(9.06), 호남중(11.64)	충남	계광중(8.56)
					전북	정읍중(9.17), 호남중(9.14)
			전남	나주동강중(7.5) 목포유달중(11.86) 목포제일중(11.63) 목포홍일중(10.57) 여수종고중(7.93), 지명중(7.31)
					전남	목포유달중(10.9) 목포제일중(12.25) 목포홍일중(13.88)
경기	궁내중(6.07), 대안여자중(6.12) 오마중(6.47), 탄현중(6.25) 태광중(5.83), 흥진중(5.83)
					경북	경덕중(10.87), 기계중(7.96) 남산중(8.36), 다산중(14.04) 동산여중(12.62), 산동중(11.0) 상지여중(8.13), 순심중(9.63) 영광여중(10.64), 영광중(11.16) 용성중(10.2), 용암중(8.23) 우산중(9.51), 자인여중(8.86) 자인중(10.9), 진성중(8.19) 청도중(11.3)
			경북	경덕중(7.76), 경주중(10.41) 김천석천중(8.67) 동산여자중(8.48), 모계중(7.16) 문화중(12.58), 법전중(7.55) 산동중(10.95), 순심여중(9.03) 순심중(8.24), 영광여중(7.6) 영광중(13.86), 오상중(8.24) 자인중(8.06), 청도중(11.49)
충북		충주미덕중(12.65)
경북		경주중(5.71), 다산중(6.18) 문명중(6.41), 문성중(6.19) 법전중(5.91), 부계중(5.75) 성신여중(6.28), 순심중(6.17) 순심여중(5.85), 자인중(5.8) 효령중(6.55)
경남		대성중(7.46), 위천중(5.87) 해성중(5.7)	경남	대곡중(9.34), 밀성중(7.62) 야로중(8.58), 창녕중(8.37)	경남	사량중(9.02), 야로중(11.85) 의령여중(12.65)
제주		제주중앙중(5.72)			제주	위미중(8.2)

과목별로 향상도가 높게 나타난 지역은,

○ 국어 과목에서 인천‧울산‧제주가 높게 나타났으며,

수학은 대구‧경북‧인천, 영어는 대구‧경북‧제주지역의 향상도가 높은 것으로 분석되었다.

< 시‧도별 향상도 평균 (수학) >

과목	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	경기	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주
국어	-0.03	-0.65	0.99	3.89	-1.35	-0.38	1.94	0.41	-1.54	-0.79	-1.11	-0.5	-0.94	1.52	-1.05	1.79
수학	-0.93	-1.1	3.44	2.14	-0.32	0.15	1.67	-0.21	-3.04	-0.22	-1.08	0.98	-0.19	2.27	-0.68	1.77
영어	-0.16	-1.5	2.77	1.71	0.04	-0.6	0	-0.14	-2.47	-0.94	-0.87	0.83	-0.52	2.18	-0.41	2.14

학생의 학교에 대한 안전성 ↑, 향상도 ↑

-  교사와의 친밀도, 학업적 효능감↑ 향상도 ↑ -

학교에 대한 안전성 인식↑, 향상도 ↑

※ 학교의 안전성과 향상도(중3 국어) : 높음 0.57% vs 낮음 -0.28%

교사와의 친밀성↑, 향상도 ↑

※ 교사와의 친밀도와 향상도(중3영어) : 높음 0.72% vs 낮음 -0.74%

EBS이용률‧방과후학교 참여↑, 향상도 ↑

※ EBS 이용비율과 향상도(고2 영어) : 높음 0.43% vs 낮음 -0.41%

※ 방과후 학교 참여비율과 향상도(고2 수학) : 높음 0.49% vs 낮음 -0.38%

기초학력보장 지원 지속‧강화

- 시‧도와 함께 기초학력보장 지원 확대 -

교과부는 이번 평가결과를 토대로 탄탄한 기초학력 보장체제를 구축하기 위한 정책적 지원을 더욱 확대해 나갈 계획이다.

○ 우선 정부와 시‧도교육청은 기초학력미달비율이 높은 학교(학력향상형 창의경영학교, 경계선상학교)에 대한 학습부진 학생 예방‧지도를 지속적으로 지원할 계획이다.

※ (’13년) 학력향상형 창의경영학교 500개교, 경계선상학교 3,500개교 지원

또한, 올해 첫 도입한 학습종합클리닉센터의 성과를 바탕으로 (13개 시․도에 105개 센터 운영 중) 정서‧행동발달상의 어려움을 겪는 학생 등 교사‧학교가 해결하기 어려운 사례‧학생에 대한 찾아가는 서비스를 모든 시․도교육청으로 확대 운영할 계획이다.

한편, 시‧도교육청 자체의 학습부진 진단-지원 체제 구축을 지원하여 기초학력미달학생에 대한 지속적‧체계적인 보정지도를 강화할 계획이다.

○ 이를 위해, 현재 5개 시‧도교육청(서울,대전,전남 등)에서 시범적으로 실시하고 있는 ‘온라인 진단 평가*’를 ’13년에는 전국으로 확대될 수 있도록 지원하는 등

- 시․도별 기초학력 우수모델을 적극적으로 발굴‧전파할 계획이다.

* 기초학력 진단에 대하여 신뢰성 높은 평가문항을 제공하고 개별학생 맞춤형 보충학습 지도자료를 연계하여 제공

아울러, 교과부는 기초학력 향상에 보다 중점을 두고 동 제도를 개선해 나갈 계획이라고 밝혔다.

○ 기초학력보장 강화라는 현행 평가의 취지에 맞도록 명칭을 변경(‘가칭’기초학력평가)하는 한편,

- 이를 위해 초등은 기초학력 수준 도달 여부만을 측정(도달, 미도달 2단계)하는 방식으로 개선하고 평가 결과 활용에 따른 현장의 부담을 완화하는 등의 방향으로 개선방안을 마련할 예정이라고 밝혔다.

⇨ 학교별 학업성취도 평가결과 공시자료는 ‘학교알리미’ 사이트(www.schoolinfo.go.kr)를 통해 확인 가능